2020年，县应急管理局按照县委县政府和省、市应急管理部门的决策部署，贯穿“应急防控能力提升”一条主线，聚焦“提本质、遏较大、减总量、保安全”的目标，改革创新、锐意进取、扎实工作、破解难题，不断完善大安全、大应急、大减灾体系，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，奋力推进应急管理体系和能力现代化，为平阳加快打造温州大都市区副中心提供坚强的应急管理保障。

　　

　　工作目标

　　一 、守牢安全底线   安全水平不断巩固提升

　　1.牢牢守住安全生产底线，力争全年事故起数和死亡人数下降20%以上。

　　2.培训企业主要负责人、安全管理员和特种作业人员岗位人员3700人以上。

　　3.县乡两级挂牌整治重大事故隐患100处以上。

　　

　　二 、加强数字应急建设   应急能力稳步提升

　　1.全面建成并广泛运用城市风险地图。

　　2.全县配备164个卫星电话。

　　3.县级救灾物资储备库不小于800平方米。

　　4.建设规范化避灾安置场所20个。

　　5.自然灾害年均因灾直接经济损失占全县GDP的比例控制在1%以内。

　　

　　三、强化政治建设   队伍素质显著提升

　　1.党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

　　2.全县应急管理系统符合条件的工作人员执法证持证率90%以上。

　　3.应急管理队伍的凝聚力、向心力明显增强。

　　

　　主要工作举措

　　一 、坚持“不统筹、无应急”导向   进一步完善应急管理体制机制

　　1.理顺安委会、防指、森防指、减灾委等工作机制。

　　2.进一步修订完善安全生产一票否决制度和安全生产行政问责制度。

　　3.探索推进计分式一票否决制。

　　4.推进应急管理工作与基层社会治理“一张网”深度融合。

　　5.扎实做好“十四五”应急管理规划编制。

　　

　　二 、突出重点   着力防范化解重大安全风险

　　1.加大安全生产日常考核督查和巡查发现问题的督办力度，实现安全生产闭环管理。

　　2.针对节假日、复产复工、重要时间节点等特殊时段规律特点，及时制订落实安全生产风险防范措施。

　　3.聚焦重点领域和薄弱环节，适时组织专项整治行动。

　　4.重点突出小微企业安全生产和消防安全综合整治。

　　

　　三、齐抓并进   全面抓好防灾减灾工作

　　1.加快补齐全县防台抢险救灾工作短板。

　　2.推动《平阳县防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》落实到位。

　　3.推进应急广播平台体系建设，力争到2020年底实现农村行政村和灾害重点区域户外终端全覆盖。

　　

　　四、有序备战   提高应急救援实战能力

　　1.科学有序推进应急预案体系建设。

　　2.合理配备应急物资装备，建立救灾物资信息库，实现应急物资共用共享。

　　3.探索建立救灾物资储备使用管理联动机制。

　　4.加强专业应急救援队伍建设，大力引导社会化应急救援力量发展。

　　5.积极组织开展应急救援演练和技能竞赛活动。

　　6.每月至少组织开展一次社会应急联动演练，提升应急指挥能力和突发事件应对处置水平。

　　7.加强应急管理专家管理，充分发挥专家在应急救援中的专业作用。

　　

　　五、严格依法行政   强化安全生产监管执法

　　1.完善行政权力清单库，严把安全准入关，严格规范公正执法。

　　2.抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、“三场所三企业”的安全监管。

　　3.进一步推进企业安全生产标准化提质增效工作。

　　4.全面推行“双随机，一公开”抽查监管机制。

　　5.推进“互联网+执法”，配备在线执法记录仪。

　　6.推行差异化执法，对违法企业“利剑高悬”，对守法企业“无事不扰”。

　　7.严格执行联合惩戒制度，加大执法检查频次，深化打非治违“亮剑行动”。

　　

　　六   深化改革抓亮点   创新应急管理方式方法

　　1.全力推进“智慧应急一张图”建设。

　　2.着力构建自然灾害风险防控和应急救援平台、企业安全生产风险防控和应急救援平台建设。

　　3.在省、市数字化平台建设的基础上，深入抓好安全生产诚信管理、危化企业管理和小微园区安全自治模式的数字化转型。

　　4.开发“安全生产数字资源库”。

　　5.规范安全生产责任险，实现安责险在八大高危行业的基本全覆盖。

　　6.深化“最多跑一次”改革。

　　7.自主开发、推广“学习强安”云平台学习运用。

　　8.利用“抖音”、微信公众号等平台，有针对性地开展一线员工“应知应会”安全知识培训。

　　

　　七   加强党的建设   锤炼应急铁军队伍

　　1.探索推进基层应急管理机构规范化建设。

　　2.开展全县应急管理系统全员大培训、大练兵活动。

　　3.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

　　4.抓好市级党建文化示范点创建。

　　5.完善工作机制和考核监督办法。