本网记者 黄颖颖 编辑 林蝉

　　2021年是“十四五”的开局之年，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。鳌江镇将紧扣“12345”年度工作主线，锚定“建设温州大都市区副中心核心区”这“1”战略目标，拥一江鳌水，揽一城繁华；紧抓“古鳌头”产城融合以及西塘未来社区“2”大支点项目，打造“鳌江之巅”“鳌江之门”；强化基本要素、平安稳定、党的建设“3”重保障；坚持产业发展、城乡建设、“两山”转化、民生改善“4”向发力，打造经济繁荣的“实力鳌江”、繁华蝶变的“活力鳌江”，绿色发展的“美丽鳌江”、和谐宜居的“幸福鳌江”；实现政治环境、营商环境、生态环境、社会环境、干事创业环境“5”大环境集成优化。

　　“我们将重点抓紧、抓牢、抓实七大事关经济发展全局、事关群众切身利益的大事要事实事，坚决助力打赢‘十四五’的开局首战。”该镇有关负责人表示。

　　

　　

　　聚焦产业升级，建设现代新鳌江

　　提升传统产业竞争力。深入推进传统制造业重塑计划，依托三星、三联、益坤等重大项目集中迁建扩能，加快成型机械机电百亿产业集群。全面制定实施传统优势产业智能化改造方案，加快新旧动能转换。

　　提升新兴产业驱动力。实施数字经济五年倍增计划，推进数字经济“一号工程”，推动工业、农业、服务业数字化转型。开展“科技企业双倍增”行动，力争新增高新技术企业4家以上、省级科技型中小企业30家以上，总数突破200家，争创省市级企业技术中心1家，力争省级工业新产品备案5项。用好“人才新政40条”“510计划”等政策红利，创新青年人才“引育用留”机制，实施“金蓝领”职业技能提升行动。

　　提升产业平台承载力。优化滨江、站前、城西3大片区产业平台布局，实施小微园提质增效行动，加快企业上市园、墨城小微园、服装小微园建设提升进度，重点谋划钱仓东江280亩工业地块，新增小微园建设项目1个以上、面积超7万平方米，新增入园企业30家以上，投产企业达100家。

　　提升梯队企业联动力。建立本土版企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，新增规上企业25家，总规模实现110家以上，新增“专精特新”入库培育企业40家，总数实现200家以上。

　　

　　聚焦重大项目，建设强大新鳌江

　　聚势抓产业项目招引。积极开展招商引资提质增效年行动，谋划鳌江水产城、鳌江“后花园”都市田园综合体等项目；围绕金茂、中铁建设等重大项目落地，配套招引一批上下游产业，力争招税项目6个以上，落实10亿元以上重大产业项目1个、亿元以上产业项目2个。

　　聚焦抓建设项目落地。开展重大项目建设攻坚年行动，确保实施省、市、县重点工程项目43个。专班服务三星智能汽车EBS产业化和离合器扩产项目、东方世贸彩虹湾等29个续建项目，推进五星级酒店、西塘未来社区等6个项目如期开工，确保总部经济大楼、万鸿小微园等11个项目竣工投产，同步酝酿东江科创园、三联核心设备生产线等8个筹备项目。

　　聚力抓关键要素保障。深化开展“拓空间强保障”专项行动，确保可用土地1000亩以上。强化做地出让全链条管理，计划出让用地550亩，力争出让金达30亿元。深入实施融资畅通工程升级版，扎实推进10个项目政策性贷款。

　　

　　聚焦城市赋能，建设魅力新鳌江

　　优化城市大布局。贯彻实施“昆鳌一体化五年行动计划”，优化完善“两点两带两路”空间格局，研究新河路东片、城西管理单元下河地块等8个规划调整，完成东城村、山外村、清桥村等16个村规编制。

　　追求城市高品质。高效推进古鳌头产城融合、西塘未来社区两大支点项目，推进“大建大美”项目29个，建成投用九叠河公园、沿江景观带等城市地标。深入实施美丽鳌江全域行动，力争创成省级园林城镇、市级污水零直排区。

　　完善城市多功能。有序推进9个老旧小区改造，启动7个城中村改造项目，新建安置房项目15个、4513套，推动城市有机更新。持续大干交通，开工迎宾大道、胜利路延伸段隧道等投资工程，建成疏港大道延伸段、鸽巢路二期等5个项目，加快推进甬台温高速鳌江互通、104国道西过境、228国道建设，争取S3线在鳌设站，建好“四好农村路”，畅通城乡交通路网。

　　蓬勃城市新经济。大力发展以南麂基金岛会客厅为核心的现代金融业、以满足多元需求为优势的高端服务业、以滨江片区为重点的楼宇经济、以基金资本领域为关键的总部经济、以美食城为特色的月光经济，多点发力，加快培育经济发展增长极。

　　

　　聚焦农业农村，建设繁荣新鳌江

　　实施美丽乡村升级行动，持续建设一批美丽河湖、美丽田头，打造一批省级美丽乡村示范乡镇、精品村、景区村；高质量推进“两带一园”建设，高标准谋划建设“乡村公园”，提升十里梅林乡村振兴示范带，新建西部生态休闲产业带项目4个，打造有鳌江辨识度的美丽新乡村。

　　突显现代农业的特色。加强农村一二三产业融合发展，高水平启动北斗七星系文旅康养度假区、楼岩生态旅游景区等4个“十四五”乡村产业重点项目；建成“瓯越鲜风”标准化生产基地3个。实施粮食稳产提质工程，全力稳住农业基本盘。

　　激发集体经济的亮色。深入实施强村惠民三年行动计划，启动墨城小微园、古鳌头美食嘉年华、钱仓标准厂房等8个村集体抱团发展项目。

　　

　　聚焦文化引领，建设活力新鳌江

　　塑造文化精品。实施文化基因解码工程，加快编撰《鳌江镇志》及文史系列丛书；加快建设“鳌江八景”、史伯璇文化广场等文化阵地，深入实施“百千万”文化惠民工程，全面提升“扫黄打非”进基层村示范点。

　　筑造文明高地。构建新时代文明实践“1+10+N”矩阵，打造“瓯越明珠”志工联盟志愿服务招牌，深化“鳌江好人”品牌建设；全域推广群众性精神文明建设，力争新增省级文明村1个、市级以上文明村5个。

　　打造文旅产业。充分用好中共平阳县委机关驻地旧址陈列馆、老虎洞革命遗址等红色资源，充分融于环古盘山城市组团协同发展规划，发展休闲康养旅游、乡村生态旅游，全力争创5A级景区镇，打造百年商埠文化创意街区，形成“红绿联动、村镇呼应”的全域旅游发展格局，着力打造旅游精品乡镇，建设活力鳌江。

　　

　　聚焦公共服务，建设利民新鳌江

　　优化高质量普惠教育供给。擦亮“学在鳌江”金字招牌，加快推进浙鳌中学、鳌江七小等一批扩建工程，争取镇安路小学、古鳌学校、新湖学校等新建项目落地，启动一批公办幼儿园建设；探索集团化办学模式，鼓励民办教育走特色化、品牌化、高端化发展道路，出台系列奖补激励措施。

　　优化高水平医疗卫生供给。大力推进“健康鳌江”行动，加快平阳中医院迁建、智慧健康城等重点项目建设，融入县域医共体改革大局，落实鳌江、钱仓、梅溪、梅源等4个卫生院的标准化建设，优化15分钟医疗服务圈。

　　优化高同步均衡发展供给。依托“码上救”平台，落实困难家庭救助，面向退役军人、妇女儿童、残疾人等群体完善针对性服务保障体系，加快发展养老、慈善等事业，提升城乡居民共建共享美好生活的能力。

　　

　　聚焦社会治理，建设平安新鳌江

　　综合集成，让基层更稳定。以“六个在前”打造新型治理形态，以“最多跑一次”改革扩大全省首个镇域社会矛盾纠纷化解综合体先发优势，提升“一中心四平台一网格”效能，深化信访化解“四大专班”机制，做实流动人口“四化”管理服务，探索构建多元主体参与的小区微治理体系，完善“镇级一体两翼、村社多元共治”的治理架构。深化司法体制综合配套改革，实现合法化审查全覆盖。

　　系统治理，让社会更平安。建设“平安鳌江”，健全完善风险预警监测、突发应急处置机制，编制《一三五应急响应预案》，着力化解重点领域风险，落实扫黑除恶长效机制，重拳打击新型和传统侵财犯罪；慎终如始抓好常态化疫情防控，完善精密智控机制；加快推进鳌江标准堤加固、山塘水库等水利工程，完善防洪排涝设施，提升防灾减灾能力。

　　数字助力，让城市更智慧。大力推进“智慧治理”体系建设，以大数据共享应用推进社会治理功能集成，加快推进智安小区、智安单位、智慧安防园区建设，探索建设“智慧乡村”，提升农村基层综合治理能力，致力打造镇域基层治理样板镇。