本网编辑 黄佩佩
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,2021年,平阳财政工作责任重大、意义非凡,县财政局将牢牢把握新发展阶段的新使命新任务,科学研判财政形势,积极应对风险挑战,系统谋划整体工作,为全县“十四五”规划开好局、起好步。
聚焦增强财力,深挖潜力
树立全县“一盘棋”理念,提前谋划,加强联动,全力组织部署2021年工作。
加强资金争取。强化向上对接,争取中央及省级重点项目、补助资金、政府债券、试点奖励,实现可用财力持续增长。
加压土地出让。积极推动“上半年卖地、下半年造地”工作落实,在指标、做地、收储、出让等形成闭环,争取盘活更多转而未供、供而未用土地,扩大正常土地出让入库数。
加力招商引税。突出引税入库工作,落实基建项目本地纳税,实现招商引税实际入库增长。
加码内部盘活。加强公共资源综合管理,加大政府性资源统筹力度,适时适当调整公共事业收费标准、社保扩面比例等,弥补相应收支缺口。
聚焦利民为本,优化支出
完善集中财力办大事政策体系,全力做好“大财政、大统筹、大整合”文章,将有限的资金用在刀刃上。
抓基本民生。把保障和改善民生作为财政工作的立足点和出发点,确保财政支出增量的三分之二以上用于民生事业,大力支持乡村振兴战略实施,统筹安排财力支持教育、医疗、社保等民生实事。
抓支出统筹。牢固树立过“紧日子”思想,非刚性、非重点项目等一般性支出压减15%,“三公”经费压减10%。科学制定年初重点项目盘子、国企投资盘子、做地卖地盘子、融资盘子,严控预算追加、县重点项目追加、国有投资项目追加。
抓绩效管理。深入实施我县预算绩效管理三年行动计划,完善绩效全过程制度体系,全面构建事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价全过程管理格局。推动行政事业单位内控建设,提高资金使用效益,努力在全县上下形成优惠政策绩效导向,完善政策补助事后绩效考核。
聚焦深化改革,壮大国企
做大做强做优国企,有利于为我县高质量发展提供资金要素保障,对支撑我县“十四五”战略布局具有重大意义。
股权重构。加快推进县属国有企业兼并重组,进一步优化国企结构。
资产划转。全面梳理县内转而未供、供而未用及闲置土地、国有房产、特许经营权、政府工程等资产,加快确权办证、土地挂牌、评估入账、结算转固等工作,注入国企做大资产。
降低负债。进一步落实国企投资“三个不得立项”要求,努力遏制债务增量;着力降低国企负债率,降低融资成本;强化国企内部管控和项目管理,提高经营效益。
聚焦风险管控,守住底线
树立风险意识和底线思维,做好较长时期应对困难局面的思想准备和工作准备,坚决守住不发生财政风险的底线。
严防债务风险,要大胆改革创新,以超常规思路、超常规力度,推进政府债务化解。
防范社保基金风险,稳步推行企业职工基本养老保险省级统收统支工作,积极争取省级调剂资金。
防范“三保”风险,强化“三保”预算执行约束,加强“三保”支出监控分析及资金保障风险评估研判。
聚焦创新发展,智治赋能
以“最多跑一次”“上门至少服务一次”为载体,深入开展“三服务”活动。
积极发挥财政资金引导作用,在科技、人才、专利等政策兑现上给予全方位支持,以创新为驱动,为高质量发展蓄能。
继续推广财政电子票据,进一步扩大电子票据覆盖面,让更多群众享受“互联网+政务服务”带来的便利。
用智治理念为财政赋能,更好运用基建系统升级版、政采云、统一公共支付平台等平台技术,实现信息集成、数据共享和流程再造,着力打造“数字财政”,推动治理更加精准、监管更加透明、服务更加高效。
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