县人大代表翁如枢

　　盘活闲杂土地促乡村经济发展

　　我县农村尚有较多闲杂土地长期空置，未被整合盘活，比如未征用但无法耕种的边角地、违法建筑拆除后的闲置地、破坏后的弃耕地、不连片的闲杂地、高架桥下及周边的空地，以及铁路、公路、电力设施等重点工程建设所遗留的料场、简便通道等。时间久了，这些闲杂土地逐渐变成垃圾场，影响周边环境卫生，更造成了资源的浪费，实在可惜。

　　我建议，加快整理和盘活农村闲杂土地工作，因地制宜，合理规划，推动村庄整治与乡村经营相结合。对于这类土地，能复耕的尽快复耕，整理后，交由农民种植；无法复耕的，可优先安排，用于农村集体组织建设来料加工场所和村居配套设施，也可以用租赁方式租给小微企业搭建临时厂房，以期充分利用闲置土地资源，壮大集体经济，同时缓解小微企业的用地困难问题，提高农民就业机会，增加农业收入，促进产业兴旺，推动当地经济良性发展，为实施乡村振兴战略提供持续性的资金支撑。

　　(记者何静)

　　县人大代表杨俊龙

　　设立平阳港口自贸片区

　　平阳港区拥有鳌江流域乃至瓯南、闽北边界地区5000平方公里的腹地，拥有独特的区位优势与岸线资源、良好的大宗商品产业发展基础、便利的综合交通运输体系、优越的自然生态人居环境，拥有以制革、机械、塑编、化工和水产品加工等为支柱的独特产业优势，经济基础良好。当前，国家为推动新一轮开放，制定出台了更具针对性和灵活性的自由贸易区政策，建设平阳港口自贸片区，可以充分发挥平阳自然资源丰富、地理区位独特以及背靠腹地经济等优势，拓展区域经贸网络，延长供应链、产业链与价值链，增强区域辐射带动能力，促进外向型经济的发展，激发市场活力，为地区产业升级换代带来新的发展机遇。

　　我建议，申请设立平阳港口自贸片区，抓住发展契机，先行先试，精准发力，大力推动海港建设，促进产业升级和新型城镇化建设；为大中型企业提供本外币一体化的跨境资金池等增值服务，利用港口充裕的资金流和客户资源组建金融实体机构，促进港口企业从生产经营型向资本运营型和综合运营型转变；吸引人才、吸引投资，推动自由贸易港建设。

　　(记者何静)

　　县人大代表吴小微

　　加强基层卫生人才队伍建设

　　医疗卫生要发展，人才是关键。人才留得住、招得进、用得上是医疗卫生系统保持健康发展的前提条件。由于人事制度、编制、薪酬等因素，医学专业毕业生不愿意下到基层工作，造成基层医疗机构人才断层。基层医疗人员诊疗水平较低，急救能力有限，久而久之，老百姓宁愿舍近求远到大医院看病，这就出现了“看病难、看病贵”。

　　我建议，增加财政投入，改善基层医疗设施条件，提高基层人员医疗服务能力；积极争取县级机构编制、财政、人社等相关支持。我县应全面推行医共体卫生人才统招统管统用管理机制，结合基层医疗卫生机构人才需求，在县域建立医共体内人员柔性流动、双向交流机制；实施毕业生上岗退费办法，鼓励高校毕业生下基层；结合实际，适当增加“定向医学生”名额；制定本土人才培养的优惠政策，延长定向生的实际服务年限。引进人才的同时，还要留得住人才。我县应优先保障人才投入，完善政府、用人单位共同参与的保障机制，将基层卫生人才队伍建设经费纳入政府财政预算；优化财政支出结构，提高资金使用效益；进一步提高基层医疗单位医护人员待遇，防止人才流失；激励基层技术人员立足岗位、扎根基层、务实奉献。

　　(记者李梦)