本网记者 李凌峰 编辑 周启来

　　不懈耕耘，步履坚定；不辱使命，砥砺前行。

　　过去五年，县十六届人大常委会在中共平阳县委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心，依法履职，不断加强人大监督，谱写了不负人民重托履职尽责、可圈可点收获满满的耀眼篇章。

　　五年来，共召开人代会5次、常委会会议45次、主任会议104次，听取审议“一府两院”工作报告93个，依法作出决议、决定83个，为推动平阳经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

　　

　　突出政治引领

　　坚持高站位自觉履职

　　五年来，县人大常委会始终坚持党的领导，坚定不移执行党领导人大工作方针，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。

　　县人大常委会自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作在县委的领导下依法有序开展。依法作出决定决议，作出《促进和保障打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的决定》、9次作出调整新增债务的决定、作出医院建设项目融资事项决定等，为项目的顺利实施提供有力保障。聚焦“奋进争先、勇创新局”和建设共同富裕，领衔做好赶超发展指挥部工作，认真参与“百日攻坚”“大拆大整”等行动，助推经济社会高质量发展。

　　同时，坚持党管干部和人大依法任免有机统一。五年来，依法任免国家机关工作人员527人次，辞补人大代表129人次，组织任前法律知识考试113人次。监督推动“一府一委两院”及有关部门落实宪法宣誓制度，组织宪法宣誓749人次，增强国家机关工作人员的法治意识和责任意识。

　　

　　突出监督实效

　　坚持高标准依法履职

　　五年来，县人大常委会始终按照“围绕中心、突出重点、增强实效”的要求，全面履行宪法和法律赋予的各项职责，不断加强法律监督和工作监督。

　　县人大常委会强化监督助推经济发展，落实中央关于全口径预算要求，开展对预算的全过程监督，建立预算审查多方参与机制，推进预算审查细化、深化、实质化，督促管好“钱袋子”。密切关注中心城区首位度提升，开展交通项目、重大水利工程、乡村振兴、少数民族、养老院建设等专项工作视察调研，强化跟踪监督，助推重点民生工程建设。有效实施民生实事票决制，全过程、全方位督促民生实事项目办实办好，惠及百姓。

　　同时，积极推进民主法治进程，对执法检查中存在的问题，及时向“一府两院”及有关部门交办，跟踪监督有关问题的解决；持续开展法官检察官履职评议活动，对公检法司工作人员依法履职进行专项督查，依法加强对法院和检察院工作日常监督，促进司法公正；重视备案审查，五年来，共备案审查规范性文件177件，强化依法行政、依法管理、依法履职的意识。开展县政府组成部门主要负责人履职情况评议，进行工作满意度测评，有效提升干部依法履职和自觉接受人大监督意识。

　　

　　突出作用发挥

　　坚持高效能保障履职

　　五年来，县人大常委会始终把代表工作放在重要位置，健全工作机制，丰富主题活动，全力保障代表依法履行职责，发挥主体作用。

　　县人大常委会全面加强代表履职培训，全面提升履职能力水平。五年来，共组织培训13期1450人次，努力为代表拓宽学习渠道，增强代表学习动力和履职信心；在全县范围内共建立了16个代表联络站和15个代表联络点，持续拓宽了人大监督渠道，日趋规范了接待选民职能，逐步化解了一批社会矛盾。五年来，共组织代表接待群众活动5192人次，收集各类意见建议1738件，帮助解决问题1256件。

　　县人大常委会坚持把督办代表建议与推动有关工作相结合，通过常委会领导亲自督办、各工委对口督办、重点建议重点督办、联合乡镇人大共同督办等方式，督促承办单位认真办理代表建议。本届人大一至五次会议期间，共收集代表批评、意见、建议963件，常委会会议确定督办重点建议34件，经县政府职能部门认真办理，代表满意和基本满意率达到100%。

　　突出能力提升

　　坚持高起点担当履职

　　五年来，县人大常委会牢牢把握新时代人大工作新要求，始终把自身建设摆在突出位置来抓，持续提升全县人大工作效能。

　　县人大常委会加强机关党的建设，成立机关党组，推进常委会和机关党组强化使命担当、依法履职尽责；认真开展“三严三实专题教育”“不忘初心、牢记使命”“党史教育”等主题活动，建立规范化人大机关党建阵地。坚持乡镇人大主席列席县人大常委会会议、参加视察调研、执法检查和业务培训等制度，激发乡镇人大工作活力，提升乡镇人大工作。

　　同时，重视加强信访工作，做好信访的转办、催办、督办工作，努力满足群众的合理诉求。五年来，共受理群众来信来访343人次，批转率达到100%，较好地解决了人民群众反映的热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，促进了社会和谐稳定。