本网记者 倪雪均 编辑 林蝉

　　这一年，他们坚守初心，砥砺奋进。这一年，他们踏石留印，步履铿锵。这一年，他们忠诚履职，成绩斐然。

　　2021年是“十四五”开局之年，是建设共同富裕示范区的起步之年。面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，昆阳镇展现了“千磨万击还坚劲”的干劲与韧劲，全面完成了年初既定的目标任务。2021年，全镇实现固定资产投资73.67亿元、规上工业总产值50.75亿元、财政(税收)总收入13.74亿元。

　　

　　

　　2022年是实施“十四五”规划的关键之年，昆阳镇锚定目标不放松，雷厉风行抓落实，争取实现规上工业总产值增长15%以上、固定资产投资增长12%以上、财政总收入增长12%以上、城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上。

　　

　　回眸2021年

　　筑牢经济发展“基本盘”

　　2021年，昆阳镇深入推进制造业“重塑”和战略新兴产业培育计划，完成“机器换人”“四新产业”“数字经济”项目15个，申报国家高新技术企业9家，完成率225%，新增“四上”企业26家，规上工业研发费用支出增速21.43%，乔治白智能仓储项目二期加快推进，一鸣获评国家级绿色工厂。

　　“过去的一年，我们坚持将创新作为驱动产业转型的最强引擎，产业发展态势强劲，‘工业强镇’跑出加速度，走出了一条创新驱动的产业发展之路。”该镇有关负责人介绍，该镇积极培育时尚消费、夜间消费、文旅消费等新业态，数字商务产业园一期投用，城东五星级酒店竣工结顶，三和开元大酒店获评金树叶级绿色旅游饭店。1～12月，全镇完成限上批零住餐业销售(营业)额54.07亿元，限上社会销售品零售总额21.73亿元，规上营利性服务业营业收入3.34亿元，总量均位列全县第一。持续发展总部经济，完成总部回归实缴税收1.80亿元、新增税收1.12亿元，均超额完成全年任务。

　　打好招大引强“主动战”

　　强化项目全生命周期管理，引进亿元以上项目3个，1～12月，实现省外回归到位资金18.2亿元。

　　坚持一个项目一个专班，44个县级以上重大项目全速推进，无一逾期，累计完成项目投资超60亿元，一鸣生态健康谷项目在市“六比”竞赛中取得第二名的好成绩。

　　紧抓人才第一要素，迭代升级镇级“人才金十条”，招博引硕52人，一鸣公司入选省级领军型创新团队。

　　深化“拓空间强保障”专项行动，累计完成政策处理交地任务3175亩，清理批而未供、供而未用土地3915亩，完成商住用地出让439亩，出让金达36.1亿元。

　　跑出城乡发展“加速度”

　　国土公寓、九凰花苑、朝阳花苑等5个老旧小区改造工程有序推进，人民路桥梁拓宽工程顺利完工，昆鳌路拓宽工程全速推进，象口安置房、平师路安置房交付使用，西直街G04、G07安置房顺利完成结顶……2021年，昆阳镇唱响老城、新城协调发展“双城记”，加快老城有机更新。

　　“去年，我们打造高标准生态新城，一环路、经五路、三号路等10条道路开工建设，市民公园顺利开园，城美了，楼靓了，路宽了，人民生活更幸福了。”该负责人表示。

　　过去的一年里，昆阳镇以文明的力量滋养和支撑全县经济社会高质量发展，全年累计发动党员、干部、志愿者11.4万人次，其中，高质量开展文明素质提升、城乡环境提质“双十大行动”，联东、龙河农贸市场面貌焕然一新。

　　2021年，湖屿村率全省之先打通“省市县镇村”五级平台，数字驾驶舱模式全市推广，形成乡村管理者高效协同办公的“乡村大脑”，这是昆阳镇未来乡村建设工作的一个缩影。过去的一年，昆阳镇35个项目全部完工，上林垟村获评全国示范性老年友好型社区、省文明村，鸣山村获评全国民主法治示范村、全国文明村。

　　按下改善民生“加速键”

　　沿着瑞平塘河(昆阳片区)行进，不难发现，后垟底河、鸣一河、水郭河等河口于近日纷纷设置了缓冲带，河岸边也种上了挺水植物，一片生机盎然的景象。

　　据了解，从2021年7月26日起，我县投资约5500万元，启动了瑞平塘河(昆阳片)水生态修复工程，目前已基本完工。同时，系统推进水环境综合治理，全面打好11项“组合拳”，严格落实47项具体举措，完成14个生活小区和2个工业园区“污水零直排”建设。

　　民生无小事。2021年，昆阳镇民生供给提质扩面，县机关幼儿园新城分园、昆二中(二期)等项目建成投用，昆阳中心养老院(一期)主体完工，昆阳一小、昆阳二幼、县妇幼保健院、体育场、雅山历史文化建筑集聚点等29个文教体卫项目全速推进。

　　持续深化“1+8”重点领域安全生产和“1+7”消防安全领域专项整治，安全生产事故数、死亡人数同比下降40%、11.1%。

　　迭代升级“全科网格2.0”，以“大数据建格”理念构建1618个红色微网格，基层社会治理更加精准高效。

　　

　　奋进2022年

　　打好“能级跃升”系统战

　　高质量编制国土空间总体规划，继续实施“大建大美”“精建精美”行动，实施城市品质提升工程，深化坡南历史文化街区、鸣山非遗街区等特色商业街区创建，实施“塘河夜游”项目建设。

　　城东五星级酒店建成营业，开工建设总部经济大楼和教育总部大楼，坚持“大干交通，干大交通”，实施主城区老旧道路综合提升工程和农村道路提升工程。

　　全域绘美生态画卷，持续推进全国文明城市创建三年行动计划，加快全域“无废城市”创建，建设省级高标准生活垃圾示范村2个以上,开展碳达峰“十大行动”。

　　打好“发展提质”主动战

　　继续做优传统产业，做大新兴产业，大力发展数字经济，做优做强企业梯队，推动小微企业规模化发展，力争新增亿元企业2家、规上企业8家、“隐形冠军”培育企业3家、“专精特新”企业20家。

　　全力谋划城西智创产业园和104西过境产业园，全力推进省重大产业项目建成投用，深化“亩均效益”改革，打造规上企业孵化基地。

　　强化数字商务平台引领作用，聚焦省“152”工程、省重大产业项目、市制造业“251”工程，积极培育总部经济，进一步强化项目保障，实施融资畅通工程。

　　打好“创新驱动”突围战

　　丰富科创载体，支持规上企业、科技型企业建立研发机构。育强企业创新主体，深入实施科技企业“双倍增”“双迈进”“三清零”计划。

　　大力实施数字经济“一号工程”，打造人才聚集高地，构建全生命周期人才服务体系。落实“一件事”人才服务改革，瞄准“高精尖缺”。

　　打好“乡村振兴”持久战

　　深入实施农业“品牌化”战略，大力扶持奶业、茶叶、葡萄、稻虾等特色产业。

　　持续抓好全域环境整治，一体推进美丽田园、美丽村庄、美丽河湖、美丽庭院建设与美丽经济发展。

　　以乡村振兴集成改革、人居环境示范提升两项省级试点为契机，探索农村土地、农业经营、农村金融等多领域改革。

　　全面构建“田园创业，多元增收”的未来生产场景，大力推进上林垟农耕文化研学基地、湖屿卡丁车基地、官岙邸康养民宿基地建设。

　　打好“民生事业”提升战

　　持续推进社会保险扩面，实现医疗保险、养老保险法定人群基本全覆盖，工伤、失业保险参保人数持续扩大。完善低保制度，探索兜底救助向多样化保障转变，探索完善第三次分配机制。

　　加大对学校基础设施建设的投入力度，加快新城幼儿园、昆阳三幼、昆阳一小新城校区等重点教育项目建设。抓好C29城市书房和坡南城市书房建设，改造提升镇文化服务中心，投入使用中心养老院和福利中心养老院。

　　启动并完成5个老旧小区改造，有序推进西直街、南门片等11个安置房项目。持续推进“镇村一体、条抓块统”改革工作，深化放管服改革。做好政务服务2.0推广工作，进一步完善“四个平台”网络机制建设。

　　打好“固本强基”阵地战

　　持续深化“全面防控+精密智控+网格智控”机制，更加精准迅速地做好流调、排查、检测和人员定位等工作，建立健全常态化疫情防控机制，加强各类重点区域和重点场所管控，加强活动举办管理、核酸检测能力建设、医疗机构防控、新冠疫苗接种等工作。

　　推动“152”体系与基层治理整体贯通，启动智慧大楼建设，对接“141”县域社会治理体系，健全“1+X”矛盾多元化解机制。不断完善“百姓码+红色微网格”体系，打造“乡村智治”模式。

　　构建安全生产、消防安全、防汛防台一体化推进的大安全体系。深化“全科网格2.0版”应用，建立集环保督政、四个平台、网络舆情及行政诉讼等多方面工作一体的大信访系统。