本网记者 倪雪均 编辑 黄佩佩

　　踔厉奋发、笃行不怠。2021年，县检察院坚持检察工作与社会发展同频，与群众所急所盼共振，助力平阳打赢“十四五”开局首战，为平阳打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆提供更有力的司法保障。

　　

　　

　　这一年，县检察院全体干警凝心聚力、砥砺奋进，先后获评全国检察宣传先进单位、浙江省文明单位、全省基层先进院、基层检察院绩效考核工作优秀单位等7项市级以上集体荣誉；20名干警获评全国检察宣传先进个人、全省政法系统执法办案成绩突出个人等市级以上荣誉。

　　

　　服务中心大局，主动担当作为

　　利剑出鞘，方可伸张社会正义；荡涤黑恶，人民才能幸福安宁。去年以来，县检察院全力推进扫黑除恶专项斗争，共批捕涉黑涉恶案件5件5人，提起公诉8件18人，目前均已判决，诉判一致率100%。办理省扫黑办挂牌督办的刘某某等14人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪案，两名主犯分别被判处有期徒刑二十一年六个月、有期徒刑十九年。

　　

　　

　　为更有针对性地保护各类市场主体，县检察院审慎办理涉企犯罪案件，开展涉企轻微犯罪依法适用相对不起诉社会评价考核29人次，对18件涉企案件作出不起诉决定。对涉罪企业进行“司法科学诊疗”，推行涉罪企业“一案一合规”，助力“带病”企业重新焕发经营活力。针对企业家因不实违法犯罪记录影响正常经营问题，督促职能部门及时整改，帮助30名企业家恢复“清白之身”，相关做法被《检察日报》刊载。正式上线全省首个民营经济法治护航基地数字赋能平台，积极发挥基地宣传阵地作用，举办检企法治座谈会，开展企业家及其他社会人士普法教育23次2670人，获评省社会优秀普法项目。

　　聚力保卫蓝天碧水净土。开展”美丽田园创建”“扬尘治理”“危废处置”等专项监督活动，清理田园垃圾18吨，处置危险废物23.618吨，整治砂石场4家，整改违规油烟排放餐饮店6家、保护古树名木158株，以优质的检察监督推动平阳绿色发展。

　　此外，还加强司法工作人员职务犯罪侦查工作，协助上级检察院立案查处徇私枉法案件3人，有力维护司法公正公信。

　　

　　深耕主业主责，维护公平正义

　　胸怀“国之大者”，聚焦主责主业，当好党和人民的忠诚卫士。2021年，该院以提升“四大检察”法律监督为抓手，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全年批准逮捕各类刑事犯罪452人，不批捕270人；提起公诉1279人，不起诉653人。认罪认罚从宽制度适用率达96.17%，确定刑量刑建议适用率达98.74%。强化“两项监督”，监督立(撤)案24人，追捕漏诉漏犯7件30人。提出刑事抗诉14件，发出刑事再审检察建议10件。同时，加强刑事执行监督，刑事执行监督纠违数13件，坚决防止“纸面服刑”。

　　

　　

　　做强民事检察，稳中提质。开展涉企破产债权申报专项监督，对2件涉案金额为3100万元的案件提出再审检察建议，目前法院已启动再审程序。对一起涉破产企业的确认合同有效纠纷生效裁判监督案进行公开听证，让民事检察监督更“阳光”，对民事审判程序违法涉及的4类问题提出检察建议265件。

　　做实行政检察，稳中增效。聚焦国土拆违领域发出检察建议26件，涉及非法占用土地2.8万平方米，同时，根据当事人的申请，结合人口与计划生育法修改的契机，梳理多年来未实际执行到位的社会抚养费执行案件，向县卫生健康局发出检察建议，该局现已依法申请撤回57个社会抚养费征收案件的执行程序，维护人民群众的根本利益。

　　做好公益诉讼检察，守护人民群众的美好生活。县检察院做好九大法定领域专项监督，围绕无障碍环境建设、燃气安全等十余个“等”外领域，开展系列专项监督活动，向行政机关发出诉前检察建议9件，把问题优先解决在诉前。办好检察为民实事，督促职能部门规范餐饮经营主体18家，整改药品售卖经营主体20家、禁止食品从业30人，整治燃气安全隐患257个，维护“省一大”旧址等重点文物30处、生态修复烈士公墓及散葬烈士墓地40处。

　　

　　关注民生实事，夯实发展根基

　　以法治的力量保安全、护稳定、安民心，积极回应人民群众对平安幸福的更高需求，这是平阳检察不懈追求的目标。围绕平安平阳建设，严厉打击电信网络诈骗犯罪，深入推进“断卡”行动，依法办理游某某等87人特大跨境电信网络诈骗案，涉案金额6000万余元。妥善办理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济案件，联合多部门打击洗钱犯罪，挽回经济损失2.7亿余元。陈某某等14人跨境网络赌博案入选最高检典型案例。

　　

　　

　　加快数智赋能，推动高质量发展，该院深化派驻县政法一体化执法办案中心检察官办公室建设，充分发挥派驻检察官办公室在提前介入、两项监督和简案快办等方面的积极作用，实现法律监督全流程、全覆盖、全留痕，工作经验在《法治日报》头版刊载，并获省、市检察院主要领导批示肯定。积极探索数字检察应用，针对毒品类刑事犯罪遗漏前科裁判、境外电信网络诈骗等突出问题进行数字化类案监督，监督改判案件7件，追诉漏犯23人均获有罪判决。搭建未成年人保护“童盾”系统，实现涉未成年人司法、行政双向衔接，系统获评2021年温州市数字化法治特色应用。

　　强化矛盾源头防范，将心比心化解矛盾纠纷。优化12309检察服务中心“一站式”服务，借助“大信访”格局，办结各类信访193件。把检察听证作为诉源治理的能动履职方式，以公开促公正赢公信，召开公开听证会42场次，签订息诉息访承诺书92份。积极运用新时代“枫桥经验”促进社会矛盾纠纷化解，落实领导包案制度，与乡镇形成合力，因地制宜，从源头化解信访矛盾。坚持“应救尽救”原则，积极开展司法救助51人，发放司法救助金17.05万元，为因案致贫、返贫的困难群众提供及时有效帮扶。

　　维护未成年人健康成长是未检人的初心。该院全面推进“捕、诉、监、防、教”五位一体工作机制，联合相关职能部门签订出台《平阳县关于加强涉未成年人行政、司法衔接的工作机制》，推进未成年人保护融合式监督，综合开展困境儿童保护救助，相关经验做法被《法治日报》刊载。创新法治教育方式，依托平阳县青少年法治教育基地开展线上、线下法治教育，受教育人次4000余人，努力让每一个孩子在法治的阳光下健康茁壮成长。

　　

　　加强党建引领，锻造过硬队伍

　　岁月之轮滚滚向前，奋斗足迹风雨无阻。党建，凝聚起了平阳检察赓续红色血脉、奋进新时代的磅礴力量，绘就一幅幅党建引领检察工作高质量发展的新画卷。一年来，县检察院扎实开展政法队伍教育整顿，集中开展党史学习教育，打造红色检察特色品牌。组织检察长为全县政法干警上“三个规定”主题党课活动，举办“学党史勇争先创新绩”微党课比赛、“品读家国情怀”红色家书朗诵、政治脱产轮训等活动，下发必读书目1470册，相关做法被省检察院《检察队伍建设》专刊刊载。深入开展“五进五助”我为群众办实事主题实践活动，收集意见建议16条，不断提高人民群众对检察工作的知晓率和满意度。

　　

　　

　　培养过硬检察业务人才。广泛开展检察官微型学习论坛、检察理论调研和检察微课评比、岗位练兵等活动，全面提升检察业务综合水平。8名干警分别被评为全省政法系统执法办案成绩突出个人等市级以上荣誉称号。开展英模选树活动，评选4名干警为先进典型。加强检察理论研究考核，定期评选优秀案事例，13件案件获评省、市精品、优秀案例。以案件评查为有力抓手，常态化开展案件质量等专项评查，共评查各类案件2778件。

　　从严治检正风肃纪。深入推进党风廉政建设，压紧压实全面从严治党主体责任，引导干警知红线、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展政法队伍教育整顿工作，坚持从严治检、刀刃向内，坚决整治顽瘴痼疾，严格落实防止过问或干预、插手检察办案的“三个规定”，填报“三个规定”等重大事项79起。充分利用好该院“职务犯罪以案释法警示教育基地”资源，更新完善典型案例，已接待参观58批次1789人次，筑牢廉洁司法“防火墙”。