本网记者 徐远虑 编辑 黄佩佩

　　开工建设五十丈水源地生态缓冲带修复项目、启动开展重金属污染防治精细化管控试点、全面开展全域“无废城市”创建、印发实施《平阳县制革行业污染防治能力深化提升方案》……2021年，市生态环境局平阳分局深入贯彻全县“奋进争先、勇创新局”大会精神,拿出十足干劲、百倍努力，全面狠抓环保督察整改，持续深化污染防治攻坚，不断强化环境执法力度，全速加快生态文明示范创建，为我县打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆添砖加瓦。

　　我县三次夺得五水共治“大禹鼎”，两次获评美丽浙江建设工作考核优秀县；平阳分局再获全国生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体，获评浙江省打赢蓝天保卫战成绩突出集体，这些成绩是对我县环保工作的极大肯定和鼓舞。市生态环境局平阳分局将继续紧盯环境质量改善的目标，强化举措、克难攻坚，凝聚强大合力推动各项中心工作提速增效。

　　

　　

　　聚焦污染防治攻坚

　　提升生态环境质量

　　在过去的一年，平阳分局全面发力，高要求推进污染防治攻坚，全面打赢蓝天保卫战、碧水澄清战、净土开拓战、清废规范战、行业整治战等各大战役，生态环境质量实现较大提升，为平阳百姓生活注入了更多的“环境养分”。

　　“2021年，我县空气质量优良天数比率99.4%,PM2.5平均浓度23微克/立方米，PM10平均浓度41微克/立方米，空气质量持续向好。”该局有关负责人介绍，2021年，我县深化机动车污染防治，全年完成214辆国三非营运柴油货车淘汰补助，以及300辆非道路移动机械编码登记、80辆尾气抽测工作和201辆柴油货车路检路查及入户抽测工作，全县85家汽修和8家混泥土企业完成整治提升，并出台《关于开展平阳县“遏反弹，清扬尘”大气污染防治百日攻坚行动的通知》，有效遏制了颗粒物反弹势头，持续稳控我县大气环境质量。

　　在碧水澄清战中，我县5个省控以上断面水质全部达到Ⅲ类及以上水质，并先后完成了小姜垟站位、平瑞塘河(昆阳片)的水质生态修复提升工程，修复河道21条，完成6个乡镇和4个工业园区“污水零直排区”建设，4条列入易反弹重点河道完成县级验收，2条新增黑臭水体水质已恢复正常，开展鳌江干流24公里走航排查，10个“千吨万人”级饮用水水源地保护区划分完成。

　　与此同时，我县持续攻坚土地安全利用，有序推进污染地块土壤修复工作，建立完善小微产废企业危险废物统一收运体系，全面开展全域“无废城市”建设，完成37个“无废细胞创建”。全年完成水头宠物小镇东北地块等10个疑似污染地块和鳌江古鳌头等6个用途变更地块环境调查评审备案工作；1600余家小微产废企业纳入统一管理平台，1800家次小微企业实现危险废物转运，小微企业危险废物收集覆盖面100%、实际转运率100%。

　　深化改革提升效能

　　厚植生态文明底色

　　一年来，该局在改革上全力突破，不断提升环境监管效能，全年共审批建设项目环评文件172个，各类备案项目96个；完成54家企业的首次排污许可证申领和101家企业完成排污登记。

　　全面深化生态文明改革，不断优化办理流程。协同县水利局，在全市率先开展多部门涉企鉴定评估“多评合一”改革，在萧江镇长宁南路道路建设工程、鳌江镇古鳌头产城融合项目和水深路建设项目成功通过平阳县水利部门和生态环境部门的“多评合一”模式，加快了工程进度。

　　在着力补齐环保基础设施短板方面，全市环保基础设施提升三年行动涉及我县项目有19个，目前已建成投用15个。印发实施《平阳县“环保管家”管理考核办法(试行)》，在萧江轻工产业园探索开展政府型环保管家服务，并全速推进企业工况监控系统建设，完成203家企业工况监控安装建设和联网工作。

　　“为不断丰富完善生态文明制度建设，2021年我们在全省生态环境系统共同见证下与乐清分局成功签订山海合作协议，携手共创绿色共富之路。”据该负责人介绍，我县不仅印发实施了《平阳县生态文明建设规划(2020-2025)》，还结合无废村庄和未来乡村建设要求，开展昆阳镇上林垟村零污染村示范创建，并积极推进绿色生产生活系列创建，持续稳固基础设施建设，全力构建绿色发展的空间格局、产业格局、生产方式、生活方式，进一步提升生态环境保护与经济协同发展水平。2021年，已成功创成省级、市级生态文明教育基地各1家，市级绿色学校2家。统筹推进顺溪绿色镇街、上林垟零污染村和1个市级生态体验地创建。

　　提高依法行政能力

　　筑牢环境安全底线

　　“一直以来，我们坚持零容忍执法，全年高标准开展了环境污染问题排查见底百日攻坚、环评与排污许可监管、‘绿剑’等执法专项行动，全面排查水、气、危废等领域。”该负责人介绍，平阳分局结合实际，由点及面深入开展问题整改“回头看”和举一反三大排查，以硬核举措、长效机制倒逼补齐县域生态环境治理短板。

　　始终把为人民服务作为一切行动的根本出发点和落脚点，刚柔并举、宽严相济地开展生态环境执法。2021年，全年共排查企业1423家，发现问题241个，作出处罚决定133件；查封扣押案件19件，移送公安行政拘留案件3件，查办环境涉刑案件8件。

　　与此同时，该局还高效落实监督执法正面清单，梳理免于或减少现场检查的正面清单企业77家，开展非现场检查225家次，服务企业692家次，并制订企业环保不良信息信用修复优化措施，对受疫情影响较大的企业实行信用修复特事特办，指导办理信用修复36件。“6·5”环境日期间，开展了面对面助企服务，得到企业好评。

　　为扎牢执法队伍的“根”、树立执法队伍的“魂”，该局始终坚持以党建引领执法队伍建设，多举措推进执法队伍思想建设，树立心中一杆旗。2021年，制定印发《深化清廉机关建设实施方案》《2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》等文件，组织全局干部职工签订《干部行为规范“十不准”承诺书》，进一步加强干部队伍教育管理，营造风清气正政治生态。