本网记者 赵哲璐 通讯员 刘莹 编辑 郑振国

　　2021年，我县城镇居民人均可支配收入5.8万元，增速全市第一；地区生产总值突破600亿元；规上工业总产值突破500亿元；入选全国投资潜力百强县、全国创新百强县、省级平安县“十六连创”；全域旅游、乡村振兴、精神文明翻开全新篇章……我县在打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆路上驰而不息。

　　差距即潜力

　　跨越发展态势强劲

　　林立的特色民宿，别具一格的帐篷酒店，一望无际的高山茶园……漫步在水头镇新联村，很难想象，这里曾是土地贫瘠、无人问津的偏远小村。而这样的“小村”，曾是平阳的“大多数”。

　　平阳作为山区26县之一，发展的不平衡不充分问题较为突出，发展底子较为薄弱、城乡统筹不够等短板十分明显。从26县内部看，虽然平阳地区生产总值位列山区县第一，但人均GDP列第十一，人均一般公共预算收入列第十七，相对靠后。从全省层面看，2020年平阳人均GDP为6.4万元，距离全省平均数10万元也有一定差距。

　　差距即潜力，我县坚决提出了“打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆”的目标定位。面对省市多重政策叠加的“窗口期”，跨越发展“机遇期”，我县有空间、有潜力，抓住机遇，实现新一轮的跨越式发展。

　　这个“空间”里，平阳发展要比全市、全省快，“扩中提低”，是一道不能失分的“必答题”。

　　水头镇有了这么一个变化。浙江子久文化股份有限公司与水头镇朝阳山社区480余户茶农签订了联合经营的协议，让朝阳山的茶叶实现统一管理，统一收购。一个是茶产业的龙头企业之一，一个是地处偏远的革命老区和少数民族聚居地，在“一加一”模式下，当地小农户搭上共同富裕的快车，户均茶叶年收入5.2万元。

　　另外，通过深化生产、供销、信用综合合作改革创新，我县进一步完善了“三位一体”农民合作经济组织体系，促进小农户与现代农业有效衔接，推动农村一二三产融合发展。2021年，全县小农户人均收入增长14%以上，带动小农户增收8万多人次。

　　下一步，我县还计划培育1000名农创客及一批高素质农民等乡村人才，实施科技强农、机械强农“双强行动”，推进省“万户农家旅游致富计划”，切实促进低收入农户增收。

　　这个“空间”里，平阳的发展既要乘风破浪，也要稳健远航，“做大蛋糕”“招大引强”，更要持续发力。

　　去年10月，位于滨海新区总投资120亿元的正威(平阳)长三角电子信息产业中心项目一期实现部分投产。该项目是我县首个投资超百亿元单体制造业项目，将建成世界单体最大的高铁导线车间和世界产能最大的单晶纳米铜生产线，全部达产后，年主营业务收入将达500亿元。而项目所在的滨海新区，总产值也从2016年的6.1亿元，增长至2021年的80亿元，增长1211%。

　　在20公里外的鳌江镇，规上工业产值已达111.37亿元，成为全县首个规上工业产值破百亿的乡镇，进入温州市百亿工业强镇“俱乐部”，并同步实现规上工业企业“破百家”目标。

　　如今的平阳，城乡之间的差距越来越小，边界感越来越模糊。去年，全县村集体经济总收入8.26亿元，同比增长22.5%，所有村社全部达到总收入25万元以上且经营性收入12万元以上。

　　如今的平阳，项目林立，生产火热，跨越发展态势强劲。去年新落地亿元以上产业项目31个、10亿元以上单体制造业项目6个、完成率全市第一。今年，我县将持续聚焦大干项目，力争招引“500强”等高质量项目4个、亿元以上产业项目26个、10亿元以上制造业项目3个。

　　特色即优势

　　示范标杆气质鲜明

　　山区26县，有峻山秀水，有历史人文，有优势区位，有特色产业。平阳，独有气质。

　　当前，我县正瞄准绿色发展和产业富民，推动传统产业迈向中高端，打造生态经济新体系。卓越的产业优势、生态优势，成为撬动跨越式发展的支点，打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的鲜明气质。

　　优势做优长板拉长，优势产业挑大梁。不论是“中国塑编之都”的萧江镇，还是“中国皮革之都”的水头镇，或是“中国礼品之都”的昆阳镇……我县的优势产业，正前所未有地发挥着助推共同富裕的支柱力量。

　　2021年，我县实现地区生产总值600.51亿元，其中规上工业产值迈上500亿元台阶，全县机械机电、文化创意、时尚轻工、塑编塑包和皮革皮件“五大产业”基本突破“百亿”。

　　换种思路做产业，新兴业态动力澎湃。向实现“全力打造千亿工业强县”目标全力进发，我县一方面深入推进传统制造业改造提升，另一方面向着高端装备、新材料、时尚轻工等三个产业集群，厚积薄发。

　　近年来，我县聚焦印刷包装装备产业链建设，重点瞄准强链补链类项目，紧跟未来产业发展趋向，智能印刷包装装备行业已经成为全县最具有竞争力的产业。去年上半年，全县智能装备产业产值任务完成率56.7%、增速16.8%，均列全市第二。此外，我县还实现了新能源智能网联汽车产业产值任务完成率43%，全市第四；新材料产业产值任务完成率89.7%，全市第二。不止于眼下，我县对于新兴产业的追求比想象的更高更远——到2025年，全县规上工业产值达到1000亿元，其中新材料产值达到500亿元、智能装备产值达到300亿元。

　　“三色”眼光看“家底”，“红绿蓝”各有实力。作为“省一大”的召开地，红色根脉，正凝聚起平阳争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的强大合力。我县通过抓好居民小区和新产业新业态的基层党建，推动“共享社·幸福里”“红色速递”等品牌创建，把党组织嵌入生产生活全服务链条，结合“初心起航之地红色志愿之城”创建，开展好各类便民服务，为群众解难纾困，以基层党建引领群众共建幸福美好家园。

　　绿色农业方面，我县精心谋划打造了农产品公用品牌——“平阳五个鲜”，覆盖农林牧副渔五大产业，包含平阳黄汤、南麂大黄鱼、平阳鸽蛋、平阳马蹄笋、怀溪番鸭等农产品品牌，2020年提档升级“平阳五个鲜”为“平阳5+X鲜”，目前年综合产值超15.2亿元。

　　至于蓝色海洋，作为千年古县，平阳人文生态资源可谓得天独厚，有江有海、有山有水、有陆有岛，蓝色海岸线约36.57公里，人文景观山海兼胜，西有国家4A级风景名胜区南雁荡山，东有“中国十大最美海岛”之一的南麂列岛。目前，我县已获评全国县域旅游综合实力百强县、省级全域旅游示范县。

　　民生即所向

　　共建共享共赴美好

　　“要积极构造‘全民参与、共建共享’的共同富裕体系框架，努力开创人人尽力、人人享有的生动局面。”平阳的标杆之路，从百姓最关心的事情做起，积极回应期待，推动人民生活高品质。

　　去年9月，“云上鳌江·数治城镇”镇域综合治理平台上线运行，该平台横向协同县级13个单位，纵向贯通全镇30多个部门、10大社区和87个村社，打通了医疗、气象、路网等17项大数据，精准把握城市的运行脉搏，实现以“数字”提“数智”促“数治”。今年以来，该平台已处理事项483件，平均减少群众跑腿1389次，有效提升镇域治理综合效能。

　　我县心系群众、惠民利民不止在“云端”，更扎扎实实落在群众急难愁盼的每一个“细枝末节”。

　　瞧乡村，鳌江镇徐家站村，3800多平方米的老人公寓建设完成，解决了村民及老年人的住房问题；在顺溪镇富溪村，村干部狠抓项目落实，富溪村实现通组路硬化并投入使用，并解决停车难、村厕破旧等问题……

　　看城镇，昆阳城东新区，崭新的高楼鳞次栉比，开阔的道路上车水马龙，彩色的游步道两旁繁花似锦；鳌江街头，随处可见的“红马甲”已成为城市一道靓丽的风景线，有序的交通，整洁的市容，百姓脸上洋溢着笑容。

　　交通上，2021年，创成全国“四好农村路”示范县，四通八达的公交线路、干净舒适的公交车辆，让群众出行更便捷、更舒心；教育上，不仅实现了公办幼儿园乡镇全覆盖，完成省基础教育重点县摘帽，创成省教育基本现代化县，还建成投用省委党校平阳分校，获批省社会主义学院平阳分院；医疗上，建成投用县人民医院、县二医，完成县中医院主体工程，在全市率先实现省级卫生院全覆盖，建成投用16家乡镇养老服务中心、1家公办护理型养老机构……学有优教，病有所医，老有颐养，一份份“民生清单”变成一幅幅幸福图景。

　　共同富裕不仅是物质上的富裕，还要让群众实现生活富裕的同时实现精神富足，以精神文明建设滋润人心、德化人心、凝聚人心。

　　去年以来，我县以全国文明城市创建为目标，大力深化文明单位、文明社区、文明村“三大创建”工作，已创成文明单位124个，文明社区60个，文明村344个，让文明之花香飘城。同时，以建设“初心起航之地·红色志愿之城”为主题，构建“全域化”的志愿服务队伍，已成立志愿服务队伍1027支，志愿者人员达到20.05万人。