本网讯（记者 余芳芳 编辑 郑振国） “妈妈，快帮我拍张照片。我要跟墙上的‘红军叔叔’合照。”近日，乐清市的蔡女士带着家人来到我县凤卧镇凤林村体验红色研学游。儿子乐乐被村里的红色革命主题墙体彩绘深深吸引。

　　

　　

　　凤林村是省一大会址所在地，拥有丰富的红色旅游资源。近年来，凤林村的红色研学基地、红军饭店、挺进师文化长廊等成了深受游客欢迎的“网红打卡点”，年村集体经济收入超100万元。就在几年前，凤林村还是另一副模样。因缺乏规划，村里古建筑无人修缮而破败不堪，基础设施也几乎空白，严重阻碍了发展的脚步。凤林村翻天覆地的变化，离不开平阳和乐清两地山海协作工程的实施。

　　2007年，我县被列为浙江省山海协作工程受援县，与乐清达成协作结对关系，平阳-乐清山海协作工程正式开始实施。2018年，两地打造山海协作工程升级版，锚定“优势互补、合作共赢”的目标，共同掀开新一轮、深层次协作发展。15年来，平阳累计接受乐清山海协作援建资金3910万元，援建项目608个。

　　

　　打造山海协作产业园 助推全域旅游新发展

　　2018年5月，平阳与乐清签订山海协作生态旅游文化产业园共建协议，将“山”与“海”的资源优势进行有机结合。成立平悦公司为开发主体，发挥政府财政资金引导作用，撬动社会投资，聚焦产业合作、平台建设，充分挖掘平阳文化旅游特色资源，新建旅游产业项目、优化旅游配套设施，形成“一园七点”空间布局。

　　

　　

　　“一园”位于南雁荡山东西洞、碧海天城景区，规划面积3.46平方公里。“七点”即苏步青故里文化旅游基地、红都文化旅游教育基地、古屋文化博览体验园、畲族民俗旅游风情小镇、茶文化康养基地、都市田园观光体验基地、海洋休闲旅游度假区等7个旅游项目。两地携手，串珠成链，打造最美生态旅游线路，擦亮“一区一品、各具特色”的文旅金名片，有效推进全域旅游发展。

　　据统计，去年，我县接待旅游人次和旅游收入增长率均大幅提升，服务业增加值同比增长11.8%，位列温州第二。不久前，平阳-乐清山海协作产业园在浙江省级山海协作产业园年度绩效考评中再次获得优秀等次，连续两年荣获浙江省绩效奖励1100万元。

　　

　　共建乡村振兴示范点 激发共同富裕新动能

　　“我们现在全家都在村里工作，收入都不错，日子越过越好啦。”在闹村乡联山村，村民张大姐谈起自家这几年的变化，笑得合不拢嘴。过去，张大姐一家的主要经济收入是务农，日子不宽裕。近年来，该村扩建了茶园，还修建了现代化生猪养殖场，她和老伴一个种茶、一个养猪，在家门口就找到了称心的工作，家庭年收入翻了一番。

　　联山村是乐清、平阳两地共建的山海协作乡村振兴示范点，也是乐清市结对帮扶重点村。近年来，联山村共获得乐清援建资金500多万元，依靠这笔资金，建了通村公路，整治了村容村貌，扩建了350多亩茶园和150亩果园。此外，联山村集体还利用乐清产业帮扶援建资金200万元和企业合股建立了年出栏万头的生猪养殖场，每年将为村集体增收35万元至50万元左右。

　　联山村的发展，是平阳、乐清两地共建山海协作乡村振兴示范点的一个缩影。2019年以来，两地以规划为引领，谋划一批有一定区位优势、交通便利、具有产业发展潜力，且村两委战斗力强和发展意愿迫切的村庄作为平阳-乐清山海协作乡村振兴示范点。通过扶持发展农作物种植、农产品加工、乡村旅游等特色产业，增加村级经济“造血点”。“凤林村推出‘红色旅游’、联山村推出‘茶产业+生态养殖’、书阁村推出‘鸽业+田园观光’等项目。我们通过整合资源，梳理发展脉络，鼓励社会力量参与乡村产业发展、基础设施建设、生态环境保护以及优秀文化传承，希望可以为山海协作乡村振兴示范点的长期发展增加内生动力。”县发改局相关负责人告诉记者。

　　

　　携手激活“飞地经济” 撬动山海共赢新支点

　　随着平阳乐清山海协作的不断迭代升级，两地大力发展“飞地产业”，“飞地经济”已成为撬动山海共赢的新支点。

　　

　　

　　让“山”的优势和“海”的资源“飞”起来，实现优势互补。建在乐清总部经济园的“消薄飞地”正助力着平阳的发展。2019年，由鳌江镇高垟村、水头镇温家庄村、闹村乡联山村等30个股东村入股的乐清市乐阳物业有限公司正式成立，经营乐清总部经济园6号楼。截至目前，已有28家企业入驻，每年为这30个村带来300万元的租金收益，带动了2.1万名村民增收。

　　去年，平阳、乐清深化合作共建模式，在乐清经济开发区，规划用地2115亩，启动“产业飞地”建设，当年招引落地项目3个。记者从县发改局了解到，今年，平阳、乐清两地将在签署的“产业飞地”共建框架协议基础上，加快平台公司组建、飞地项目可研和详规编制等工作，2022年度力争完成产业项目投资1.7亿元。同时，谋划在平阳特色生态产业平台内规划用地面积约390亩用于平阳-乐清“双向飞地”建设。

　　山有所呼，海有所应。平阳乐清自“山海携手”以来，取长补短，优势互补，走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的山海协作发展之路，唱响了“山海”共富的幸福歌。